Pritzker envisage de signer plus de 500 factures au cours des trois prochains mois
Les législateurs de l'Illinois ont adopté 566 projets de loi par les deux chambres de l'Assemblée générale lors de la session législative récemment conclue – tous sauf un en mai.
Il prépare le terrain pour une saison de signature de factures d'environ trois mois pour le gouverneur JB Pritzker. En effet, la constitution de l'État donne aux dirigeants législatifs 30 jours à compter de l'adoption d'un projet de loi pour l'envoyer au gouverneur, qui dispose alors de 60 jours pour le signer ou y opposer son veto.
Si le gouverneur ne prend aucune mesure dans ce délai, le projet de loi deviendra automatiquement loi. Historiquement, la législature a envoyé des projets de loi au gouverneur par lots, laissant à son personnel suffisamment de temps pour examiner les propositions.
Vous trouverez ci-dessous quelques-unes des factures que Pritzker envisagera de signer dans les mois à venir.
Permis de non-citoyens : une mesure soutenue par le secrétaire d'État démocrate Alexi Giannoulias permettrait aux résidents de l'Illinois d'obtenir un permis de conduire standard, plutôt que le "permis de conduire temporaire pour visiteur" actuellement autorisé par la loi. Un demandeur serait tenu de montrer ses documents d'immigration américains ou, s'il n'en a pas, un passeport ou une carte consulaire. Ils devront également prouver qu'ils ont une assurance automobile.
Une licence standard peut être utilisée comme identification, alors qu'une TVDL ne le peut pas. Les partisans ont déclaré que cela rendait difficiles des tâches telles que l'achat d'alcool ou la prise d'une ordonnance pour de nombreux détenteurs de TVDL. En vertu du projet de loi 3882, les non-citoyens ne seraient toujours pas éligibles pour recevoir une licence fédérale certifiée Real ID.
Selon le bureau du secrétaire d'État, plus de 300 000 personnes disposent actuellement d'une TVDL. Ceux-ci seraient toujours valables jusqu'à leur date d'expiration, mais l'État n'en délivrerait pas de nouveaux.
Il a été adopté à la Chambre 67-35 et au Sénat 33-18.
Application de la loi par les non-citoyens : le projet de loi 3751 de la Chambre prévoit que les non-citoyens peuvent devenir des agents des forces de l'ordre dans l'Illinois s'ils sont autorisés par la loi fédérale à travailler dans le pays ou si l'action relative à leur statut d'immigration a été différée dans le cadre du processus fédéral d'action différée pour les arrivées d'enfants.
Ces personnes doivent satisfaire à toutes les autres qualifications de l'État pour être dans l'application de la loi et doivent être autorisées à posséder une arme à feu en vertu de la loi fédérale.
La mesure a été adoptée 37-20 au Sénat et 100-7 à la Chambre.
Lecteurs de plaques d'immatriculation : Une autre mesure soutenue par Giannoulias interdirait à tout "utilisateur" d'un lecteur de plaque d'immatriculation automatisé de partager les données collectées par l'appareil avec des agents des forces de l'ordre de l'extérieur de l'État qui enquêtent sur des activités liées aux soins d'avortement ou au statut d'immigration de quelqu'un.
Avant de partager des données, un utilisateur RAPI - qui comprend les forces de l'ordre et d'autres entités s'ils partagent les données avec les forces de l'ordre - aurait d'abord besoin d'une déclaration écrite indiquant que l'organisme d'application de la loi n'utiliserait pas les données contrairement au libellé du projet de loi. Si une telle déclaration n'existe pas, il sera interdit à l'utilisateur de partager les données.
Le projet de loi 3326 de la Chambre a été adopté 39-15 au Sénat et 69-34 à la Chambre.
Rapatriement des Amérindiens : le House Bill 3413 rationaliserait le processus par lequel l'Illinois restitue les restes et les matériaux des Amérindiens à leurs communautés. En partie, cela créerait une procédure dans laquelle le Département des ressources naturelles de l'Illinois consulterait les nations tribales affiliées lors du retour des restes.
La mesure a été stimulée par les rapports de ProPublica qui ont montré que le musée d'État de l'Illinois possède la deuxième plus grande collection de restes amérindiens non rapatriés aux États-Unis. .
HB 3413 permet à l'IDNR d'établir des lieux de sépulture pour les restes humains amérindiens et d'autres artefacts qui sont fermés au public et protégés par l'État.
En outre, il crée un fonds dans le Trésor public qui serait versé par les contrevenants à la loi et soumis à des crédits pour couvrir les coûts, notamment la réinhumation, le rapatriement, la réparation ou la restauration des restes humains.
Il a été adopté à l'unanimité par les deux chambres. Un député a voté "présent" à la Chambre.
Test de dépistage de drogue en probation : le projet de loi du Sénat de 1886 limiterait les circonstances dans lesquelles un juge pourrait ordonner à une personne de s'abstenir de consommer du cannabis et de l'alcool et de se soumettre à des tests pendant sa période de probation. Un juge pourrait toujours ordonner un test si la personne a moins de 21 ans ou a été condamnée pour une infraction qui comprenait l'utilisation d'un «composé enivrant».
Des tests pourraient également être requis si la personne est devant un tribunal de résolution de problèmes ou si la personne a subi une évaluation clinique qui comprend des tests d'alcool ou de cannabis. Les tribunaux pourraient également exiger qu'une personne s'abstienne de consommer du cannabis et de l'alcool pendant 30 jours entre le prononcé de la peine et la participation de la personne à une évaluation clinique.
La mesure interdirait également à un tribunal d'interdire la consommation de cannabis s'il est prescrit par un professionnel de la santé et d'évaluer les frais de dépistage obligatoire de drogues ou d'alcool si la personne est indigente au sens de la loi de l'État.
Il a été adopté 75-40 à la Chambre et 31-18 au Sénat.
Enfants influenceurs : le projet de loi 1782 du Sénat vise à protéger les "enfants influenceurs" âgés de moins de 16 ans et figurant dans au moins 30 % des vidéos Internet lucratives, ou vlogs, publiés par un membre de la famille sur une période de 30 jours.
Les vloggers qui présentent des enfants de moins de 16 ans seraient tenus de conserver des enregistrements de l'inclusion des enfants dans les vlogs, une preuve d'âge et d'autres documents. S'ils ne le font pas, l'enfant aurait le droit d'intenter une action en justice civile.
Si le vlog atteint le seuil de rentabilité d'une plate-forme ou génère au moins 10 cents par vue, le vlogger serait tenu de verser un pourcentage des revenus dans un fonds en fiducie pour l'enfant égal à la moitié du pourcentage de contenu qui présente le enfant. Les pourcentages diffèrent si plusieurs enfants sont présentés.
Il a passé la Chambre 98-17 et le Sénat 57-0.
Protections des travailleurs de l'hôtel : le projet de loi 2220 donnerait aux directeurs d'hôtels une plus grande autorité pour retirer les visiteurs perturbateurs de leurs locaux. Cela inclut les personnes qui refusent de payer, menacent les employés, violent les lois ou les règles affichées de l'hôtel, ou utilisent un "langage verbalement abusif".
L'industrie hôtelière a fait pression pour les changements, qui stipulent également que l'invité retiré doit être remboursé pour les parties inutilisées de son séjour. Il indique également que la langue ne peut pas être utilisée pour expulser des résidents de longue durée ou si la zone fait l'objet d'un avertissement de temps violent. Il ne peut pas non plus être utilisé pour discriminer un invité sur la base de caractéristiques protégées par la législation fédérale, étatique ou locale.
Les directeurs d'hôtel seraient autorisés à refuser l'hébergement à toute personne qui détruit ou menace de détruire la propriété de l'hôtel ou qui se trouve sur les lieux dans le but de fournir de l'alcool à une personne mineure ou de posséder une substance contrôlée.
Il a été adopté 108-3 à la Chambre et 51-2 au Sénat.
Maternelle à temps plein : le projet de loi 2396 obligerait les districts scolaires élémentaires et publics de l'Illinois à offrir la maternelle à temps plein d'ici l'année scolaire 2027-2028. Passé ce délai, l'offre d'une demi-journée de maternelle serait facultative. Certains districts pourraient demander une dérogation de deux ans en fonction de leur niveau de financement de l'État.
La mesure créerait également un groupe de travail pour étudier le nombre de districts offrant la maternelle, le nombre d'élèves inscrits et plusieurs autres facteurs. Le groupe de travail doit être nommé d'ici octobre, avec un rapport intérimaire dû aux législateurs d'ici le 30 juin 2024 et un rapport final d'ici le 31 janvier 2025.
Il a été adopté 52-1 au Sénat et 85-24 à la Chambre.
Nouvelle commission du drapeau d'État : le projet de loi du Sénat 1818 - numéroté pour l'année où l'Illinois est entré dans l'union - créerait une commission chargée d'examiner les nouveaux modèles de drapeau d'État et de faire des recommandations à l'Assemblée générale quant à savoir si le drapeau actuel doit être remplacé.
Les membres seraient nommés par le gouverneur et les dirigeants législatifs des deux partis, ainsi que le secrétaire d'État, le conseil d'État de l'éducation et le musée d'État. Ils seraient impayés à l'exception d'un remboursement de per diem.
La commission établirait des "principes directeurs" pour un nouveau drapeau, sensibiliserait à l'effort et créerait un processus de soumission pour de nouveaux designs. D'ici le 1er septembre 2024, ils sélectionneraient 10 de ces conceptions et d'ici le 3 décembre 2024, ils feraient rapport aux législateurs avec leurs recommandations.
Il a été adopté 39-16 au Sénat et 72-40 à la Chambre.
Licence des enseignants : le projet de loi 1488 du Sénat suspendra temporairement et créera un groupe de travail chargé d'examiner l'un des tests que les futurs enseignants doivent réussir pour obtenir une licence dans l'Illinois. Le test est connu sous le nom d'évaluation des performances des enseignants, ou "edTPA", qui serait suspendu jusqu'au 31 août 2025, en vertu de la mesure.
L'edTPA est une évaluation basée sur la performance qui oblige les candidats à soumettre un portfolio comprenant des plans de cours et des tests qu'ils ont administrés pendant qu'ils enseignent, ainsi que des exemples de travaux d'étudiants et d'autres supports. Les portfolios sont notés par des enseignants externes et des formateurs d'enseignants. C'est une exigence dans l'Illinois depuis 2015, mais elle a été temporairement bloquée par les décrets de Pritzker liés à la pandémie de COVID-19, qui ont expiré le 11 mai.
Le SB 1488 créerait également un groupe de travail pour évaluer les systèmes d'évaluation des performances des enseignants et faire des recommandations au Conseil national de l'éducation et à l'Assemblée générale d'ici le 1er août 2024.
Il a été adopté à la Chambre 84-19 et au Sénat 55-2.
Réserves de trésorerie des districts scolaires : le projet de loi du Sénat de 1994, adopté à l'unanimité par les deux chambres, obligerait les districts scolaires à déclarer à l'État leurs réserves de trésorerie annuelles et leurs dépenses de fonctionnement moyennes sur trois ans. Lorsque les réserves dépassent 2,5 fois les dépenses moyennes sur trois ans, le district scolaire serait tenu de déposer un plan auprès du conseil d'État détaillant comment il prévoit de dépenser les réserves jusqu'à 2,5 fois ses dépenses moyennes ou moins.
Les districts ne seraient pas tenus de dépenser des réserves, mais seulement de soumettre le plan détaillant comment ils ont l'intention de le faire sur trois ans.
Note de l'éditeur : Peter Hancock et Nika Schoonover, journalistes de Capitol News Illinois, ont contribué à ce rapport.
Capitol News Illinois est un service d'information non partisan à but non lucratif couvrant le gouvernement de l'État. Il est distribué à des centaines de médias imprimés et audiovisuels dans tout l'État. Il est financé principalement par l'Illinois Press Foundation et la Robert R. McCormick Foundation, ainsi que par des contributions majeures de l'Illinois Broadcasters Foundation et de la Southern Illinois Editorial Association.